Entrevista a Jaime Andrés Estrada

Por Orlando Rojas Pérez – Desde que Eduardo Osorio se posesionó como director de la Comisión Nacional de Televisión –CNTV-, Evaluamos se negó a entrevistar al director de esa entidad en frentero rechazo a sus acciones, abusos, componendas, sospechosas adjudicaciones de contratos, por no usar otros calificativos más descriptivos. Hoy a ocho días de la anunciada muerte de la CNTV, Evaluamos se volvió a sentar frente a frente con el director de la CNTV Jaime Andrés Estrada. Lo hicimos porque hay importantes noticias que se pueden obtener de él y porque ha sido valiente a la hora de encarar ciertos problemas heredados de anteriores administraciones. Además del momento histórico que es la muerte de la CNTV, el nacimiento de la Autoridad Nacional de Televisión -ANTV- y por supuesto la transición. Esta transición es muy importante y de ella depende gran parte del éxito de la naciente ANTV o de la continuidad de los vicios y malas mañas de la CNTV. En un país donde a veces la enfermedad que lleva el nombre del alemán nos acosa y no hacemos nada por evitar que los hechos queden en el olvido…
 
Evaluamos: ¿En que va el proceso legal del 3er canal de televisión abierta?
Jaime Andrés Estrada: “La semana pasada la CNTV se notificó del fallo del Consejo de Estado y en la junta directiva de esta tarde se dará por terminado y cerrado ese proceso”.
 
Evaluamos: La Agencia Nacional del Espectro – habló de un tercer canal con frecuencia análoga y frecuencia digital y de otro canal con solamente frecuencia digital. ¿No cree Usted que podría haber más nuevos canales solamente digitales?
Jaime Andrés Estrada: “El proceso del tercer canal se vuelve a comenzar, será un primer paso de unos tres meses para contratar una buena banca de inversión, unos cuatro mese para el estudio y otros cuatro meses para la licitación y adjudicación. Será un trabajo de la ANTV, del cual la CNTV ya comenzó a hacer lo que se podía ir adelantando para entregárselo a la ANTV quien definirá que hacer. El tiempo ha avanzado la ANTV debe reconsiderar si se justifica que un tercer canal salga en transmisión análoga con un apagón analógico más cercano en tiempo. O si debe salir solamente en señal digital. Hay espectro para un cuarto canal digital y tal vez podría haber espectro para un quinto canal digital, la ANE debe definir ese tema, podría ser posteriormente”.
 
Evaluamos: ¿Se piensa mantener ese absurdo sistema de que la CNTV calcule unos ingresos por publicidad y de acuerdo a ellos el operador que recibe la licencia paga y si los cálculos resultan errados entonces el Estado debe pagarle la diferencia?
Jaime Andrés Estrada: “Ese sistema viene de las primeras concesiones de carreteras y se aplicó en 1999 para los canales privados. También se incluyeron unas clausulas 48 a 50 en la prórroga de los canales privados que hablan de neutralidad de la competencia. Que obligan a la CNTV a otorgarle a los actuales canales privados las mismas ventajas que se le entreguen a los próximos canales privados”.
 
Evaluamos: ¿Qué propone Usted como sistema de valoración?
Jaime Andrés Estrada: “Estamos recomendando que la banca de inversión que se contrate reciba parte de su pago como comisión de éxito y así se conviertan en dolientes del proceso”.
 
Evaluamos: ¿Cuántos procesos tiene la CNTV al morir?
Jaime Andrés Estrada: “Unos 10.500 procesos”.
 
Evaluamos: ¿Cuántos operadores de televisión existen hoy en Colombia?
Jaime Andrés Estrada: “Hay 44 operadores de televisión, de los cuales dos son de televisión satelital”.
 
Evaluamos: ¿Es cierto que tres operadores tienen el mayor porcentaje de usuarios?
Jaime Andrés Estrada: “Sí, cuatro operadores Telmex, Une, DirecTV y Telefónica tienen el 92 % de los usuarios”.
 
Evaluamos: ¿Entonces con cuántos usuarios oficiales terminó Colombia el 2011?
Jaime Andrés Estrada: “Con 3,8 millones de usuarios de televisión por suscripción”.
 
Evaluamos: Hablemos de las exigencias que la Contraloría le fijó a la CNTV antes de su desaparición, el próximo 10 de abril de 2012. ¿Cuánto es el monto que los operadores de televisión por suscripción le deben a la CNTV es decir al Estado de Colombia o le deberían pagar a la fecha o en el momento en que la CNTV o la ANTV determine y fije las cuantías a pagar?
Jaime Andrés Estrada: “Unos 40 800 millones de pesos”.
 
Evaluamos: ¿Y cuánto es la cuantía estimada hasta el final de su concesión o licencia?
Jaime Andrés Estrada: “Unos 300.000 millones de pesos, al 2019”.
 
Evaluamos: Si la Contraloría llamó a la CNTV a investigación preliminar por este cobro y el respectivo pago demorado, por el candente tema de los potenciales sub-reportes indicados claramente en el Control de Advertencia a al CNTV, ¿Por qué razón Usted considera que no abrieron cargos inmediatamente?
Jaime Andrés Estrada: “Por qué en enero de este año ya habíamos contratado una auditoría e investigación externa a varios operadores. Los informes preliminares de esta auditoría los hemos remitido a la Contraloría y ellos están enterados de los avances. Creo que ellos captaron que por primera vez en la historia de la CNTV se hace una auditoría e investigación de este tipo y nivel de profundidad”.
 
Evaluamos: ¿Significa que salvo un reconocimiento y placa que las canales internacionales, le entregaron una vez a María Carolina Hoyos por atacar los potenciales sub-reportes de usuarios por parte de operadores, nunca antes la CNTV hizo una investigación de este tipo?
Jaime Andrés Estrada: “Sí así es, fue la primera vez que la CNTV tomó esta decisión”.
 
Evaluamos: ¿Sobre dominancia la CNTV ha iniciado algún proceso?
Jaime Andrés Estrada: “No, por dominancia no se ha hecho nada”.
 
Espere la segunda parte de la entrevista que cubre las preguntas sobre potenciales sub-reportes y su única posible sanción…
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