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![\"Columna](\"/2006/images/Image/porORP.jpg\")
Por Orlando Rojas Pérez – Falta más de un mes para que se inicien los dos días que durará la reunión NETMundial - Gobernanza de Internet y ya se anotó un gran éxito: Estados Unidos anunció oficialmente que el 30 de septiembre de 2015, dejará de ser el administrador supremo de los dominios de Internet. Uno de los grandes objetivos que países de la Unión Europea, Asia y Latinoamérica solicitaban como una de las conclusiones de la reunión NETMundial. Por ahora la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números -Internet Corporation for Assigned Names and Numbers ICANN- continuará como la máxima autoridad en la administración y reglamentación de las direcciones de Internet, lo hace desde 1998 cuando fue creada por el Departamento de Comercio de Estados Unidos asignándole poder mundial sobre las direcciones y dominios en Internet. Antes administraba las direcciones otra entidad de Estados Unidos, IANA -Internet Assigned Numbers Authority-. Entidad que a su vez pertenece a la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información –NTIA- del Departamento de Comercio de Estados Unidos. Esto tácitamente le otorgaba a Estados Unidos poder de veto en la ICANN.
Este anuncio es el pistoletazo de salida para la carrera por la administración y un reconocimiento de que no puede ser un ente político, de algún gobierno ni tampoco intergobernamental. Tal y como lo afirmó el mismo Lawrence Strickling -subsecretario del Departamento de Comercio- al decir: “No aceptaremos nunca una oferta que remplace la función de la NTIA con una solución gubernamental o intergubernamental. Este es el momento adecuado para que el Departamento de Comercio comience a reducir progresivamente su control en el ICANN”.
No a la desprestigiada UIT
Con esta frase de entrada Estados Unidos descabeza a la Unión Internacional de Telecomunicaciones –UIT- que pertenece a la ONU y que aspiraba a quedarse con la administración de los dominios, direcciones de Internet y con su administración. En los corredores de los grandes eventos mundiales del sector TIC, se escuchan muchos rumores como que muchos países africanos vendieron entregaron su voto en la elección del secretario de la UIT por un simple plato de lentejas representado en el pago de sus cuotas atrasadas y que el secretario General de la UIT fuera africano… La UIT no cuenta en este momento con la mejor imagen a nivel mundial. Como muestra dos botones: 1- No ha sido capaz de definir que es 4G y cada año curiosamente amaña una nueva definición, por esa razón es que operadores ofrecían servicios de tecnología HSPA+ que en realidad es solamente 3,5 o máximo 3,75G, con la publicidad de 4G. En un verdadero engaño publicitario a los consumidores, para confirmar esto basta con revisar las velocidades obtenidas con tecnología HSPA+. Ya para qué la UIT vuelve a definir que es 4G. 2 - En la última reunión a final del año antepasado en Dubai, la UIT no fue capaz de manejarla y fue un completo fracaso ante las presiones de muchos intereses.
Otro aporte de Edward Snowden
Muy posiblemente este logro de NETMundial sin comenzar, es en parte otro aporte de Edward Snowden, quien con sus revelaciones demostró el abusivo control, espionaje, monitoreo e interceptación de comunicaciones, mensajes y archivos de muchas personas alrededor del mundo por parte de la NSA de Estados Unidos.
Comunicado de la ICAN, en inglés:
“WASHINGTON – To support and enhance the multistakeholder model of Internet policymaking and governance, the U.S. Commerce Department’s National Telecommunications and Information Administration (NTIA) today announces its intent to transition key Internet domain name functions to the global multistakeholder community. As the first step, NTIA is asking the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) to convene global stakeholders to develop a proposal to transition the current role played by NTIA in the coordination of the Internet’s domain name system (DNS).
NTIA’s responsibility includes the procedural role of administering changes to the authoritative root zone file – the database containing the lists of names and addresses of all top-level domains – as well as serving as the historic steward of the DNS. NTIA currently contracts with ICANN to carry out the Internet Assigned Numbers Authority (IANA) functions and has a Cooperative Agreement with Verisign under which it performs related root zone management functions. Transitioning NTIA out of its role marks the final phase of the privatization of the DNS as outlined by the U.S. Government in 1997.
“The timing is right to start the transition process,” said Assistant Secretary of Commerce for Communications and Information Lawrence E. Strickling. “We look forward to ICANN convening stakeholders across the global Internet community to craft an appropriate transition plan.”
ICANN is uniquely positioned, as both the current IANA functions contractor and the global coordinator for the DNS, as the appropriate party to convene the multistakeholder process to develop the transition plan. NTIA has informed ICANN that it expects that in the development of the proposal, ICANN will work collaboratively with the directly affected parties, including the Internet Engineering Task Force (IETF), the Internet Architecture Board (IAB), the Internet Society (ISOC), the Regional Internet Registries (RIRs), top level domain name operators, VeriSign, and other interested global stakeholders.
NTIA has communicated to ICANN that the transition proposal must have broad community support and address the following four principles:
Consistent with the clear policy expressed in bipartisan resolutions of the U.S. Senate and House of Representatives (S.Con.Res.50 and H.Con.Res.127), which affirmed the United States support for the multistakeholder model of Internet governance, NTIA will not accept a proposal that replaces the NTIA role with a government-led or an inter-governmental organization solution.
From the inception of ICANN, the U.S. Government and Internet stakeholders envisioned that the U.S. role in the IANA functions would be temporary. The Commerce Department’s June 10, 1998 Statement of Policy stated that the U.S. Government “is committed to a transition that will allow the private sector to take leadership for DNS management.” ICANN as an organization has matured and taken steps in recent years to improve its accountability and transparency and its technical competence. At the same time, international support continues to grow for the multistakeholder model of Internet governance as evidenced by the continued success of the Internet Governance Forum and the resilient stewardship of the various Internet institutions.
While stakeholders work through the ICANN-convened process to develop a transition proposal, NTIA’s current role will remain unchanged. The current IANA functions contract expires September 30, 2015”.
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