Por potenciales viejas deudas Claro estaría inhabilitada para subastar

Por Orlando Rojas Pérez – Escribo esta columna con el estilo de pirámide invertida de lo más importante a los menos importante, si un lector abandona la lectura se va con lo principal de la información. Así ahora el nuevo estilo de periodismo usado por medios diferentes a Evaluamos, es mantener lo más importante casi hasta la última frase para obligar al lector a abrir el enlace y tener que leer hasta el final de la nota, con eso ganan segundos o minutos de permanencia del lector en sus estadísticas. Como para nosotros las estadísticas no son lo más importante sino el tiempo del lector y que quede satisfecho con la información recibida, no usamos ese nuevo método de escritura.

En nuestra última investigación encontramos dos contratos del tipo Estabilidad Jurídica para telecomunicaciones, firmados en el año 2010 por Comunicación Celular Comcel S.A. y por Telmex. Como Telmex fue absorbida por Comunicación Celular Comcel S.A. en estos momentos la responsabilidad jurídica de estos dos contratos recae directamente sobre Comcel – Claro América Móvil. Estos contratos no se han cumplido y por lo tanto no se han liquidado. Afortunadamente la Contraloría ya abrió investigación y la Procuraduría visitará próximamente al Ministerio TIC como primer paso de su investigación.

El análisis de la situación jurídica, definición y fallo final sobre estos dos contratos es de máxima importancia ya que podría afectar el desarrollo de la próxima subasta de espectro 5G y 4G, que es muy importante para Colombia

Estos contratos levantan muchas dudas y los interventores parecen un saludo a la bandera. Según el Ministerio TIC los contratistas no han pagado los montos de inversión adeudados a la nación Estado de Colombia por intermedio del Ministerio de Hacienda y que deberían haber aportado pagado hace años. Comcel Telmex Claro América Móvil afirma que ellos no deben pagar nada. Si los tribunales confirmaran que el Ministerio TIC está en lo correcto, resultaría que Comcel Telmex Claro América Móvil, estaría inhabilitada para participar en la subasta de espectro del 20 de diciembre próximo ya que la resolución que define la subasta de espectro la número 3947 de 2023, dice muy claramente en su artículo séptimo, numeral 1 literal d:

Encontrarse al día en las obligaciones con el Fondo Único de TIC a la fecha de la presentación de la solicitud y a la fecha de otorgamiento del permiso, cuando fuere el caso.

Comcel Telmex Claro América Móvil que siempre ha sido muy leguleya podría aducir que la deuda es con la Nación, Estado Ministerio de Hacienda y no con el Fondo Único de TIC, pero cualquier buen abogado demostraría que deberle dinero a cualquier entidad del Estado es debele al Estado y el Fondo Único de TIC pertenece al Estado de Colombia. Además, el importante hecho de haber sido firmados los contratos directamente por el Ministerio TIC, ser pata telecomunicaciones, demuestra que el dinero de la deuda a pagar le corresponde al Fondo TIC, dónde se maneja el dinero del ministerio TIC. Estos contratos incluyen las cláusulas que dicen: “… deberá suscribirse por el Ministerio del ramo en el que se efectúe la inversión” y ”este contrato deberá ser suscrito por el MinTIC en forma indelegable”.

Además, el artículo 14 dice claramente:
Artículo 14. Inhabilidades para acceder a los permisos para el uso del espectro radioeléctrico. No podrán obtener permisos para el uso del espectro radioeléctrico:

En su numeral 4 dice:
4. Aquellas personas naturales o jurídicas, sus representantes legales, miembros de juntas o Consejos Directivos y socios, que no se encuentren al día con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, por concepto de sus obligaciones.

RESUMEN DEL CONTRATO EJ 08 DE 2010
Fecha: 6 de julio de 2010.
Con: Comcel
Firmado por: el viceministro encargado del Ministerio TIC Daniel Enrique Medina Velandia.
Objeto: El objeto del presente contrato es desarrollar nuevos proyectos de inversión dirigidos a la adaptación, implementación y expansión de la nueva tecnología para estimular el crecimiento económico del país a través del mejoramiento de las redes de telecomunicaciones inalámbricas en el territorio nacional…
Valor: 978.687’ 750.000 pesos colombianos.
El contrato habla de inversiones parciales desde el año 2009 al año 2013.
Duración del contrato: Veinte (20) años.

Imagen del contrato EJ 08 de 2010

RESUMEN DEL CONTRATO EJ 16 DE 2010
Fecha: 15 de septiembre de 2010.
Con: Telmex
Firmado por: el exministro del TIC Diego Molano Vega.
Objeto: El inversionista se compromete a desarrollar el proyecto de crecimiento de la red bidireccional, la cual permite comunicación en ambos sentidos, con en con sus respectivas acometidas, instalación en hogares de usuarios finales de dichas redes, equipos en la casa del cliente y crecimiento de las plataformas…
Valor: 1´298.748´000.000 pesos colombianos.
El contrato habla de inversiones parciales desde el año 2009 al año 2018.
Duración del contrato: Entre 2009 y 2018.

Imagen del contrato EJ 16 de 2010

MINTIC BUSCÓ
Con los términos descritos a continuación, MinTIC buscó abogados que lo representen en los pleitos con Comcel Telmex Claro América Móvil.

Tipo de contrato: Prestación de servicios
Justificación de la modalidad de contratación: Servicios profesionales y apoyo a la gestión
Descripción: Prestación de servicios jurídicos para la representación judicial y extrajudicial en las acciones que adelante el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ante la jurisdicción contencioso-administrativa y arbitral, según corresponda, frente a los contratos de estabilidad jurídica No. EJ-08-2010 y EJ-016-2010, en todas las etapas que se surtan de dichos procesos judicial y arbitral, de conformidad con el Modelo Integrado de Gestión (MIG).
Duración del contrato 400 (Días)
Fecha de terminación del contrato: 31/12/2024 11:59:00 PM ((UTC-05:00) Bogotá, Lima, Quito)
Dirección de ejecución del contrato: carrera 8 calles 12 y 13 Bogotá Distrito Capital de Bogotá COLOMBIA
Valor estimado: 714´000.000 COP

LO QUE VIENE
Lo importante es que el tema ya circula no solamente por los corredores del MinTIC, en sus oficinas ya lo miran con mucha atención. Sería ideal que antes de la subasta que es en seis (6) días, se definiera este tema a favor de uno u otro lado, pero que se defina y finalice. Si no se finalizarara quedará un gran manto de duda si al final los tribunales deciden que Comcel Telmex Claro América Móvil deben ese alto monto de dinero, y si como se espera les adjudican espectro en la subasta del 20 de diciembre, esa adjudicación de espectro quedaría viciada y se entraría a un nuevo capítulo de discusión de cómo le retiran la adjudicación de espectro a Comcel Telmex Claro América Móvil.
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Ver nota:

ATENCIÓN NOTA ACTUALIZADA - Adjudican a dedo a Cintel siempre con exministro del TIC
Más contratos de Juan Manuel Roldán.
http://www.evaluamos.com/?home/detail/18709