Compartir en Tweeter¿Ministro TIC Mauricio Lizcano desobedece al presidente Gustavo Petro?
Por Orlando Rojas Pérez – Bajo el titular: Zonas Comunitaria para la Paz -ZCP, anoche por intermedio de la Financiera de Desarrollo Territorial S.A., el ministro TIC Mauricio Lizcano Arango, en pleno partido de fútbol -7:31pm-, Colombia vs Brasil, abrió la licitación PAF-MINTICZCP-PS-061-2023 por un contrato de prestación de servicio. Cuyo objeto es: Contratar hasta cuatro ejecutores para proveer la planeación, diseño, instalación, puesta en servicio y la operación de soluciones de acceso a Internet a través de zonas Wi-Fi en el territorio nacional – Zonas comunitarias para la paz. Con un precio estimado de 181.842´020.306 pesos colombianos. ¿Con esto el ministro TIC Mauricio Lizcano Arango viola y desobedece la reciente orden presidencial del presidente Gustavo Petro Urrego?
Ver nota:
Orden Presidencial: Ministerios y entidades deberán ejecutar sus recursos
http://www.evaluamos.com/2017/?home/detail/18672
Para una rápida referencia, presentamos la imagen completa de la directiva presidencial # 06:
Exactamente el texto de la orden presidencial es:
“A partir de la fecha, los ministerios, sus entidades adscritas y vinculadas con capacidad jurídica para contratar, deberán ejecutar directamente sus recursos y evitarán acudir a otras entidades para que actúen como intermediarios en la ejecución de sus políticas y recursos públicos. En todo caso, se respetarán los contratos que a fa fecha de la presente Directiva se encuentren vigentes”.
Resaltamos:
Dice claramente: A partir de la fecha….deberán ejecutar directamente sus recursos y evitarán acudir a otras entidades para que actúen como intermediarios en la ejecución de sus políticas y recursos públicos.
Termina así: “En todo caso, se respetarán los contratos que a fa fecha de la presente Directiva se encuentren vigentes”. Estos contratos que se firmarán, no estaban firmados a la fecha del 14 de noviembre pasado.
¿FINDETER ES UN FONADE II?
En el pasado por intermedio de Fonade se realizaron varios contratos que terminaron en grandes escándalos en el país. ¿Será que ahora Findeter es un Fonade II?
El gran factor común entre ellos dos es que para sus procesos tienen como su estatuto propio de contratación y no se rigen por las leyes que se rige el ministerio TIC y su Fondo Único de TIC
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CURIOSIDADES DEL PROCESO A INVESTIGAR POR LOS ENTES DE CONTROL
Imagen 1 del proceso
Después de un rápido análisis, del proceso, encontramos los siguientes puntos que deberían ser analizados pro los entes de control:
1 – El borrador de las especificaciones no fue publicado en el SecopII para comentarios. ¿Es esto ilegal?
2 – En septiembre pasado, el Ministerio TIC, publicó un estudio de mercado del proyecto Zonas comunitarias para la paz, que lo suscribe William Orlando Luzardo Triana -director de Infraestructura del Ministerio TIC-. Es un estudio de mercado en ningún momento es un borrador o propuesta de especificaciones o de términos.
3 – La fecha para elaborar y presentar ofertas es de solamente CUATRO (4) días: Hasta el 24 de noviembre de 2023. Plazo otorgado por el MinTIC para para que los interesados lean, analicen los pliegos, presenten observaciones, consigan cotizaciones de las partes no suministradas directamente por ellos como transporte, hoteles, alimentación, etc. Elaboren la oferta y se surta todo el proceso y presenten ofertes en solamente cuatro (4) días. Ninguna empresa que no tenga los pliegos con anticipación puede elaborar una oferta por 181.842´020.306 pesos colombianos, en un plazo de solamente cuatro (4) días. ¿No es esto ilegal?
4 – ¿Ir en contra de una orden directiva presidencial es ilegal?
5 – ¿Con esa orden presidencial, delegar, otorgar los funcionarios del Ministerio TIC y del Fondo Único TIC, dineros a un tercero para ejecutar funciones que ellos deben ejecutar directamente no es ilegal? ¿No es claramente prevaricar?
6 – Peor aún, a un tercero que no es especializado en la materia, ya que la naturaleza de Findeter es totalmente disímil. ¿No es ilegal?
7 – ¿Será que el hecho de ser Findeter adscrita al DAPRE, le da capacidades especiales? ¿O es ilegal de todas formas?
Imagen 2 del proceso
8 – Cada una de las ofertas por cada región debe incluir una garantía bancaria que cubra el 20% de la oferta, esto da un valor mínimo de 10.000´000.000 de pesos. Salvo que alguna empresa “adivina con información privilegiada” haya realizado ya el trámite ante su banco es imposible obtener esta garantía en cuatro días. Normalmente los comités de créditos de los bancos se reúnen una vez al mes y sostener varias reuniones con el banco describiendo el proyecto. Por lo que evidentemente en cuatro (4) días es física y jurídicamente imposible lograr la garantía en ese tiempo. ¿Es esto ilegal?
9 – La tabla del cronograma tiene por lo menos dos errores, a menos que el MinTIC y Findeter, cuenten con la máquina del tiempo para poder viajar y transportar al futuro, pasado y luego al presente a sus proponentes muy favorecidos. O las fechas de los dos primeros renglones de 29 y 30 de diciembre están muy errados o las otras cinco (5) fechas están equivocadas Después de tanto afán para que los oferentes presenten sus ofertas en solamente cuatro (4) días, MinTIC y Findeter, se toman más de un mes para publicar la evaluación de las ofertas el día 29 de diciembre de 2023. Con las tecnologías actuales conocidas no es posible que publiquen un informe de evaluación el día 29 de diciembre y los oferentes presentar subsanaciones el día 30 de diciembre y luego viajar al pasado al día 5 de diciembre de 2023 a la publicación del informe definitivo de evaluación. Luego repetir el proceso antimateria de viajar al pasado a los días 6 / 7 / 11 y 12 de diciembre a la apertura de los sobres 2 con las propuestas económicas, publicar el informe de propuestas económicas, presentar observaciones y ver publicado el informe final de selección del proponente muy favorecido, en este difícil proceso de cuatro (4) días iniciales, más los espectaculares viajes en el tiempo.
10 - Si las dos primeras fechas de la tabla anterior estuvieran correctas, para poder cumplir con las fechas de este párrafo, el Ministerio TIC y Findeter, deberán de nuevo facilitar su ingeniosa máquina de viajar en el tiempo para poder recibir el informe de evaluación del 29 de diciembre hacer uso de esa poderosa máquina y volver al 18 de diciembre a firmar el contrato. Serán espectaculares paseos en el tiempo que es espacio persistente.
Nota del Editor:
Varios lectores se han comunicado con nosotros a preguntar si la licitación analizada en esta nota tiene relación con la información de la supuesta solicitud de renuncia que el ministro TIC Mauricio Lizcano Arango le habría solicitado al director de Infraestructura William Orlando Luzardo Triana y una supuesta lista. Noticia que fue publicada por nosotros.
Es importante resaltar que tanto el viceministro de Conectividad Gabriel Jurado Parra afirma que no es verdad la solicitud de las renuncias, así como recientemente el mismo William Orlando Luzardo Triana niega la existencia de su renuncia y nos solicitó rectificación. Estamos pendientes de unos documentos que nuestras fuentes nos ofrecieron, sin embargo, ya incluimos en nuestra nota original, la solicitud de rectificación de William Orlando Luzardo Triana, con su versión, al lado de la versión de nuestras fuentes que se mantienen lo dicho, ya que hacen parte o están muy relacionadas con el grupo de personas presentes en ese momento.
Ver nota:
ACTUALIZADA - Un verdadero Reality en MinTIC
Ministro TIC pidió renuncias, pero lo niega. Solicitud de rectificación.
http://www.evaluamos.com/2017/?home/detail/18668
e
Ver nota:
Claro arma pataleta ante la CRC por Foro del próximo lunes
Preocupada por la unión de Tigo y Movistar para compartir espectro y por las medidas regulatorias que debe aplicar la CRC.
http://www.evaluamos.com/?home/detail/18677
