MinTIC estaría aplazando 10 días la audiencia de adjudicación, pero en Secop no aparece, nuevos escándalos

Columna de opinión de Orlando Rojas Pérez Por Orlando Rojas Pérez – Definitivamente se creció el problema o mejor, se crecieron los problemas del proceso de selección FTLC-LP- 004-2024, del MinTIC con el objeto Ejecutar el proyecto escuelas potencia digital obligándose a realizar la planeación, instalación, operación y mantenimiento de la infraestructura para prestar el servicio de Internet bajo las condiciones establecidas en el Anexo Técnico. Luego de la renuncia, radicada ayer, del director de Infraestructura del ministerio TIC - William Orlando Luzardo Triana por la carta de advertencia recibida de la Procuraduría General de la Nación. El capitán del barco, del proyecto debajo del ministro Mauricio Lizcano Arango, se va, todavía no se sabe con que fecha y si la embarcación queda a la deriva.

En el periódico El Tiempo publicaron anoche en primicia, con actualización a medianoche, que el Ministerio TIC aplaza 10 días la audiencia de adjudicación, con esta declaración del ministro Mauricio Lizcano Arango: “Decidí aplazar la adjudicación, inicialmente por 10 días, para hacer mesas técnicas con la Procuraduría y aclarar los términos de una adenda que se incluyó en el proceso. Para mis asesores todo está claro y transparente. De hecho, vamos a pedir tres conceptos -de la Universidad Nacional, de una asociación de ingenieros y de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado- para mostrar que es un tema técnico con el que no se favoreció a nadie", le dijo Lizcano a El Tiempo”.

MINTIC ENVIÓ COMUNICADO
Este es el comunicado enviado por MINTIC hace un momento.

NOTAS DE EVALUAMOS
Recomendamos leer nuestras notas:

Malas ofertas atacan al proceso de selección # FTLC-LP- 004-2024 que se adjudicará el viernes
Convencieron a la Procuraduría de enviar una advertencia.
http://www.evaluamos.com/?home/detail/18935

NUEVOS ESCÁNDALOS
Evaluamos investigó y descubrió nuevos escándalos, que podrían convertir a este proyecto de proceso de selección FTLC-LP- 004-2024, del MinTIC en un escándalo mayor al denunciado en primicia por Evaluamos del proyecto de Centros Poblados y lo peor es que con algunos de los mimos protagonistas – oferentes.

NUEVO ESCÁNDALO DE INRED - RED DE INGENIERIA S.A.S
Antes, considero que debo recordar la nota de denuncia de Evaluamos del día 29 de noviembre de 2020:
Permisivamente el ½ Ministerio TIC duerme con asesores también
El asesor del ½ Ministerio TIC y de la CRC Camilo Valencia es apoderado de un oferente.
http://www.evaluamos.com/2017/?home/detail/17387

En la que revelamos que el abogado Camilo Valencia Suescún era a la vez de asesor de la ministra TIC Karen Abudinen y apoderado legal del oferente en la escandalosa licitación de Centros Poblados: Unión Temporal SES Inred.

Imagen publicada en esa nota

Aunque en principio la exministra Abudinen se negó a terminar el contrato de asesoría con el visto bueno del presidente Iván Duque, finalmente tuvo que suspender el contrato de común acuerdo, no por tener Camilo valencia doble militancia. Igualmente, el presidente Duque ante las peticiones de la renuncia o retiro de la ministra Abudinen, en principio ratificó la exministra, hasta que el escándalo creció tanto que debió pedirle su renuncia.

Esta misma empresa Inred participa ahora en el proceso de selección FTLC-LP- 004-2024, del MinTIC con muy raras y mañosas estrategias y pretendiendo que le acepten certificaciones de instalación, operación y mantenimiento del proyecto FTIC-LP-10-15, en el que Inred participó en la Unión Temporal entre BT Latam y Red de Ingeniería Ltda -Inred-.

Descargue desde Evaluamos el documento del convenio de esta unión temporal.
http://www.evaluamos.com/pdf/UT_INRED.pdf

En la página 4 de este documento se ve claramente que Inred no participó en la instalación, operación ni mantenimiento de este proyecto FTIC-LP-10-15 y POR LO TANTO EL MINISTERIO TIC NO LE DEBIÓ APROBAR ESA EXPERIENCIA Y NO CUMPLIRÍA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO FTLC-LP- 004-2024.

Especificaciones técnicas del proyecto FTLC-LP- 004-2024, en su página 126, numeral 1 que dice textualmente:

También es ilógico y no se puede comprender como el Ministerio TIC le aceptó a Inred su participación como integrante de la Unió Temporal, el cumplimiento del numeral 2 de las especificaciones mostrada arriba, siendo que Red de Ingeniería S.A.S no podía suministrar una red compuesta de accesos conectados a internet a través de tecnología satelital puesto que, para la fecha de ejecución del contrato no se encontraba habilitado como PRST con uso de espectro para la prestación de internet fijo satelital, ya que adquirió la licencia a partir del año 2022.

En condiciones de transparencia, rectitud y correcta evaluación de las ofertas, el Ministerio TIC debería retirar la habilitación de experiencia otorgada a Inred.

Curiosamente el otro socio de esa Unión Temporal que es BT Latam, que ahora se llama Sencinet Latam Colombia S.A., presentó la misma certificación del proyecto FTIC-LP-10-15, acreditando su experiencia en instalación, operación, mantenimiento y además en Trunlk IP Transist por haber ejecutado esas actividades en su totalidad, sin citar, citar o acreditar a Inred.

Inred no puede aducir una experiencia que jamás ejecutó, pero lo que es más grave es que el Ministerio TIC se convierta en su notario y hasta socio de un hecho falso, a pesar de múltiple comentarios de oferentes sobre ese hecho. El MinTIC mantiene habilitado a Inred y lo que se le viene al Ministerio TIC son grandes demandas en caso de adjudicarle a Inred algún grupo con estas falsas experiencias, con toda seguridad otros oferentes demandarán al Ministerio TIC y y presentarán solicitudes de nulidad del o de los contratos.

NUEVO ESCÁNDALO DE SENCINET LATAM COLOMBIA S.A ANTES BT LATAM
Este tipo de proyectos tan grandes, al final de la ejecución del contrato, dejan a los ganadores un margen de aproximadamente un 20%. En este proyecto el 90% de las empresas en sus precios ofertados, se bajaron entre un 8% al 12%. Es totalmente loco pensar en bajarse un 30 al 40%.

Descargue desde Evaluamos el pliego de condiciones definitivo del proyecto FTLC-LP- 004-2024
http://www.evaluamos.com/pdf/PliegodecondicionesDefinitivoFTIC-LP-004-24.pdf
Recomendamos leer especialmente de la página 125 en adelante.

Otro grave hecho por parte del Ministerio TIC, se presenta con la oferta de Sencinet Latam Colombia S.A, se presentaron en los tres primeros grupos, y en los dos primeros ofrecieron lo que el pliego de condiciones llama precio artificialmente bajo, por estar por debajo del resultado de aplicar una fórmula entregada en los pliegos en un 20% o más. En la región 1 se bajaron un 42% del presupuesto, en la región 2 se bajaron un 38% y en la Región 4 se bajaron un 31% del presupuesto y de la aplicación de la fórmula de las condiciones técnicas.

Por lo que estas dos ofertas a los grupos 1, 2 y 4 de Sencinet Latam Colombia S.A, debían ser rechazadas y la oferta no ser habilitada. Sin embargo y curiosamente el Ministerio TIC ilegalmente, les solicitó aclaraciones. Esta solicitud y las aclaraciones recibidas de Sencinet Latam Colombia S.A. deben ser consideradas ilegales y no aceptadas jurídicamente.

Lo que se le viene al Ministerio TIC son grandes demandas en caso de adjudicarle a Sencinet Latam Colombia S.A, algún grupo con estas aclaraciones ilegales, con toda seguridad otros oferentes demandarán al Ministerio TIC y presentarán solicitudes de nulidad del o de los contratos.

Descargue desde Evaluamos la traducción oficial del documento de Starlink Aprobación de revendedor autorizado de SpaceX, como parte de los documentos del proyecto FTLC-LP- 004-2024
http://www.evaluamos.com/pdf/Certificacion_Starlink_Oct_2023.pdf

Imagen de la certificación de SpaceX

En las ofertas de planes de Starlink, hay una condición muy importante que va contra las especificaciones técnicas del proyecto FTLC-LP- 004-2024: son planes limitados al mejor esfuerzo y NO garantizan una velocidad mínima. En ninguna parte de la certificación de revendedor de SpaceX, indican que para este proyecto son planes especiales con velocidad mínima garantizada. Por lo que no cumplen las especificaciones técnicas

La oferta de Sencinet Latam Colombia S.A, no incluye las acreditaciones exigidas para ofertas extranjeras, en su caso de SpaceX.

PUNTAJE Y HABILITACIONES DE LA EVALUACIÓN
A manera de resumen presentamos las primeras seis columnas de la tabla Excel de la evaluación con puntajes y habilitaciones.

CONCLUSIONES
El proyecto FTLC-LP- 004-2024 se ha convertido en un muy graves problemas para el Ministerio TIC, debería rectificar lo que está mal actuado y con preferencias hacia Inred y Sencinet Latam Colombia S.A. Debe responder a la Procuraduría General de la Nación y demostrar que las especificaciones técnicas siguen de acuerdo a las especificaciones técnicas y que el número de dispositivos conectados a cada Punto de acceso -AP- técnicamente es aceptado en el mundo es máximo de 200, como lo explicamos en una nota nuestra anterior. Además el valor de los AP no llega al 1% del valor total del proyecto. Antes que una adjudicación a estos dos cuestinados oferentes, sería preferible la revocatoria del proyecto.
e

Ver nota:

Por advertencia de Procuraduría renunció William Luzardo director de Infraestructura de MinTIC
Sigue el escándalo causado por malas ofertas que buscan tumbar selección FTLC-LP- 004-2024.
http://www.evaluamos.com/?home/detail/18936